قانون اصلاح ماده 5 قانون بیمه اجتماعی کارگران ساختمانی

پاسخ توسط وینداد AI – مشاور تخصصی قوانین ایران:

۱. آیا اعلام بدهی بعد از گذشت ۲ سال مشمول مرور زمان می‌شود؟

بر اساس مقررات مربوط به مرور زمان در دعاوی انتظامی و مالیاتی، موضوع حق بیمه کارگران ساختمانی تابع مقررات خاص تأمین اجتماعی است. طبق تبصره ۱ از مقررات انتظامی (مطابق با رویه‌های مشابه در دعاوی انتظامی و مالیاتی):

شاکی و مراجع ذیصلاح جهت اعلام تخلف حداکثر ظرف مدت یک سال از تاریخ وقوع تخلف یا بروز عوارض می‌توانند به دادسرا اعلام شکایت کنند. آغاز مرور زمان تخلف انتظامی شاغلان حرفه‌های پزشکی، تاریخ وقوع تخلف بوده و در مورد تخلفات مستمر، تاریخی است که استمرار قطع‌شده است.

در خصوص حق بیمه کارگران ساختمانی، با توجه به اینکه موضوع مطالبه مابه‌التفاوت به عنوان «طلب سازمان تأمین اجتماعی» مطرح است، مرور زمان خاصی برای مطالبه بدهی حق بیمه در قانون تأمین اجتماعی پیش‌بینی نشده است و سازمان تأمین اجتماعی می‌تواند تا زمان پرداخت کامل بدهی، مطالبه کند؛ اما اگر سازمان با وجود علم به تغییر قانون و صدور مفاصا حساب، پس از مدت طولانی مطالبه جدید کند، این اقدام قابل اعتراض است و امکان طرح شکایت وجود دارد.
همچنین اگر سازمان تأمین اجتماعی در اجرای قانون جدید قصور داشته باشد، موضوع قابل پیگیری از طریق مراجع اداری و قضایی است.

۲. روش شکایت از اداره تأمین اجتماعی

• اعتراض اداری:
  مطابق ماده ۴۲ قانون تأمین اجتماعی:

  
  

  
  

  در صورتی که کارفرما به میزان حق بیمه و خسارات تاخیر تعیین شده از طرف سازمان (تأمین اجتماعی) معترض باشد می‌تواند ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را کتباً به سازمان تسلیم نماید. سازمان مکلف است اعتراض کارفرما را حداکثر تا یک ماه پس از دریافت آن در هیات بدوی تشخیص مطالبات مطرح نماید. در صورت عدم اعتراض کارفرما ظرف مدت مقرر، تشخیص سازمان قطعی و میزان حق بیمه و خسارات تعیین شده طبق ماده ۵۰ این قانون وصول خواهد شد.
  (قانون تامین اجتماعی، ۱۳۵۴، ماده ۴۲)

  
  

  
  



• شکایت به دیوان عدالت اداری:
  در صورت اعتراض به رأی هیأت بدوی یا تجدیدنظر سازمان تأمین اجتماعی، مطابق بند ۲ ماده ۱۰ و ماده ۶۳ قانون دیوان عدالت اداری، امکان طرح شکایت در دیوان عدالت اداری وجود دارد.

  
  

۳. استرداد هزینه بیمه در صورت عدم ساخت و ساز

در خصوص استرداد وجه پرداختی بابت حق بیمه کارگران ساختمانی، اگر دارنده پروانه ساخت اقدام به ساخت و ساز نکرده باشد و انصراف دهد،
در قوانین فعلی تصریحی بر الزام سازمان تأمین اجتماعی به استرداد وجه وجود ندارد.
در عمل، سازمان تأمین اجتماعی معمولاً وجه دریافتی را مسترد نمی‌کند و این موضوع دارای فرآیند اداری و قضایی طولانی است و احتمال بازگشت وجه بسیار کم است.
مطابق رویه اجرایی موجود:

در خصوص بازگشت مبلغ پرداخت شده نیز احتمال برگشت آن وجود دارد اما باتوجه به طولانی بودن فرایندهای قانونی آن در سازمان تامین اجتماعی، این امر ممکن است مدت ها به طول بیانجامد و احتمال حصول نتیجه مطلوب کم شود. لذا این روش چندان توصیه نمی شود.

جمع‌بندی و راهکار

• اعتراض به مطالبه جدید سازمان تأمین اجتماعی را حتماً ظرف مدت قانونی به صورت کتبی ثبت کنید.


• در صورت عدم نتیجه، شکایت به دیوان عدالت اداری را پیگیری نمایید.


• استرداد وجه پرداختی بابت حق بیمه کارگران ساختمانی، در عمل بسیار دشوار و کم‌احتمال است.

آیا نیاز به توضیحات بیشتر درباره فرآیند اعتراض یا نمونه متن اعتراض دارید؟
در صورت نیاز به خدمات تخصصی‌تر، می‌توانید به وب‌سایت وینداد مراجعه فرمایید.