آييننامه اجرايي تشكيلات اداري و امور مالي و نحوه اداره دبيرخانه هيات عالي نظارت(موضوع ماده ۵۴ قانون نظام صنفی) مصوب 1392/12/06
ماده ۱
تعاریف:
قانون: قانون نظام صنفی.
هیات: هیات عالی نظارت.
دبیرخانه : دبیرخانه هیات عالی نظارت.
کمیسیون: کمیسیون نظارت مراکز استانها.
تشکیلات اداری:
ماده ۲
دبيرخانه به عنوان بازوي اجرايي هيات محسوب گرديده و جز تشكيلات مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت محسوب نمی‌گردد و دبير آن به پيشنهاد معاون توسعه بازرگاني داخلي توسط وزير صنعت، معدن و تجارت، منصوب می‌گردد.
تبصره– دبیرخانه از نظر مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی منحصراً تابع این آییننامه میباشد.
ماده ۳
تشكيلات دبيرخانه به شرح زير ميباشد:
الف- واحد امور عمومی مرکب از یک نفر مسئول، یک نفر کارشناس، یک نفر متصدی امور دفتری، دو نفر ماشین نویس و راننده.
ب- واحد امور مالی مرکب از یک نفر مسئول و یک نفر کارشناس.
ج- واحد حقوقی مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس حقوقی.
د- واحد فنآوري اطلاعات مركب از يك مسئول وحداقل دو نفر كارشناس سخت افزار و نرم افزار و يك نفركارشناس شبكه.
هـ- واحد پیگیری و نظارت مرکب از یک نفر مسئوول دو نفر کارشناس بازرگانی- اقتصادی و دو نفرکارشناس آمار.
و- واحد آموزش و پژوهش مركب از يك نفر مسئول و دو نفر كارشناس مديريت آموزشي.
ماده ۴
دبيرخانه میتواند نسبت به بکارگیری افراد متخصص واجد شرایط بهعنوان مشاور به صورت قرارداد روزمزد و یا پروژه، اقدام نماید.
امور مالی:
ماده ۵
دبیرخانه مكلف است با افتتاح حساب جاري، نسبت به واريز وجوه حاصله از فعاليتهاي زير در حساب مزبور اقدام نمايد.
۱– چاپ و فروش نشریات، كتب و جزوات به منظـور ارتقا سطح اطلاعات و آگاهي هاي افراد صنفي و سازمانهاي صنفي سراسر كشور.
۲– چاپ و فروش فرمهاي خام پروانه كسب، فرمهای مورد نیاز سازمانهاي صنفی. خدمات فني صدور و تمدید پروانه کسب الکترونیکی.
۳– درج آگهي هاي تبليغاتي و اطلاعيه در نشريات دبيرخانه و يا پايگاههاي اينترنتي مرتبط.
۴– ایجاد و توسعه سامانههای الکترونیکی مرتبط با سازمانهاي صنفی. خدمات مربوط به استعلامات الکترونیکی، صدور تمدید گواهی امضای دیجیتال و خدمات صدورگواهی امنیتی دیجیتال مربوط به واحدها و تشکلهای صنفی.
۵– ارائه خدمات زیرساخت مربوط به دریافت و پردازش اطلاعات سامانه صندوق مکانیزه فروش.
۶– تهیه و توزیع نرم افزارهای مورد نیاز سازمانهای صنفی و پشتيباني آن.
۷– وجوه مربوط به حق السهم وزارت صنعت، معدن و تجارت از موضوع تبصره (۷) ماده (۷۲) قانون.
تبصره – ذيحسابي وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حق السهم وزارتخانه متبوع، از وجوه حاصله از درآمدهاي تبصره(۷) ماده (۷۲) را به حساب دبیرخانه واریز تا در اجرای قانون هزينه نمايد.
۸– سپرده گذاري در بانكها.
۹– ایجاد و یا مشارکت در راه اندازی مراکز آموزشی و پژوهشی به منظور افزایش توانمندی سازمانهاي صنفی کشور.
تبصره۱– دبيرخانه مجاز به داشتن بيش از يك حساب جاري در بانك هاي كشور ميباشد و برداشت از آنها با امضاي دبيـر هیات و مدير مالي همراه با مهر دبيرخانه خواهد بود.
تبصره۲– دبيرخانه مكلف است كليه درآمدها و هزينه هاي مربوط به حساب مزبور را در دفاتر روزنامه و كل ثبت نموده و گزارش عمليات مالي و ترازنامه ساليانه خود را در صورت اعلام معاونت توسعه بازرگاني داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت براي ايشان ارسال نمايد.
تبصره۳– دبیرخانه مجاز است به منظور کسب درآمدهای موضوع این ماده با اشخاص حقیقی و حقوقی براساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید.
وظایف دبیرخانه هیات:
ماده ۶
وظايف و اختيارات دبيرخانه به شرح ذيل ميباشد:
۱– تهيه و تنظيم دستور كار، تشکیل جلسات و تنظیم صورتجلسات هيأت.
۲– ارسال دستور كار و دعوت نامه شركت در جلسات براي اعضاي هيأت و حسب مورد افراد صاحب نظر بدون داشتن حق رای.
۳– بررسی و ارائه گزارشات كارشناسي لازم درخصوص پرونده ها و موضوعات قابل طرح در هیات.
۴– ابلاغ مصوبات هيأت به كميسيون‌ها، سازمانهاي صنفي و ساير مراجع ذيربط.
۵– پيگيري تشكيل منظم جلسات كميسيونهاي نظارت شهرستانها و تطبیق مصوبات آنان (مراکز استانها) با قانون و مقررات و ارائه طریق جهت اصلاح مصوبات مذکور.
۶– بررسی و ارزیابی عملکرد سازمانهاي صنفی و کمیسیونهای نظارت.
۷– نظارت بر حسن اجراي دقيق قانون و مصوبات هيأت، ارائه نظرات کارشناسی و انجام اقدامات قانوني لازم در جهت رفع مشكلات اجرايي و وظایف تفویض شده به کمیسیونها (موضوع ماده(۵۶) قانون).
۸– تهيه و تدوین آييننامه ها و دستورالعمل‌ها.
۹– نظارت بر عملکرد اتاق اصناف ایران، تهيه گزارش و ارائه پیشنهاد درخصوص مسائل و مشكلات اصناف و سازمانهای صنفی براي وزير صنعت، معدن و تجارت و معاون توسعه بازرگاني داخلي.
۱۰– پيگيري انجام به موقع و قانوني انتخابات اتحاديه‌ها و اتاقهای اصناف در سراسر كشور.
۱۱– بررسي شكايات و اعتراضات واصله از عملكرد سازمانهای صنفی و کمیسیونهای نظارت و اعلام نظر در این خصوص.
۱۲–انجام پژوهش های کاربردی مرتبط با اصناف و برگزاری همایش و کارگاه های آموزشی، توجیهی برای سازمانهای صنفی، کمیسیونهای نظارت و دستگاه های ذیربط.
۱۳– برگزاری انتخابات اتاق اصناف ایران و اتحادیه کشوری.
۱۴– ایجاد زیرساختهای لازم به منظور برگزاری انتخابات سازمانهای صنفی، صدور پروانه کسب و …، به صورت الکترونیکی و ارتقاء کیفیت ارائه خدمات اداری به صورت مکانیزه.
۱۵– سایر امور محوله از سوی هیات یا پیشبینی شده در آیین نامه ها.
ماده ۷
این آیین نامه به استناد ماده (۵۴) قانون نظام صنفی مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۶ مشتمل بر (۷) ماده و (۵) تبصره تهیه و در تاریخ ۱۳۹۳/۵/۶ توسط وزير صنعت، معدن و تجارت مورد تصويب قرار گرفت و از تاريخ تصويب، آيين نامه قبلي لغو مي گردد.