آییننامه اجرایی تشکیلات اداری و امور مالی و نحوه اداره دبیرخانه هیات عالی نظارت(موضوع ماده ۵۴ قانون نظام صنفی) مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۰۶
ماده ۱
تعاریف:
قانون: قانون نظام صنفی.
هیات: هیات عالی نظارت.
دبیرخانه : دبیرخانه هیات عالی نظارت.
کمیسیون: کمیسیون نظارت مراکز استانها.
تشکیلات اداری:
ماده ۲
دبیرخانه به عنوان بازوی اجرایی هیات محسوب گردیده و جز تشکیلات مصوب وزارت صنعت، معدن و تجارت محسوب نمی‌گردد و دبیر آن به پیشنهاد معاون توسعه بازرگانی داخلی توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت، منصوب می‌گردد.
تبصره– دبیرخانه از نظر مالی، معاملاتی، استخدامی و تشکیلاتی منحصراً تابع این آییننامه میباشد.
ماده ۳
تشکیلات دبیرخانه به شرح زیر میباشد:
الف- واحد امور عمومی مرکب از یک نفر مسئول، یک نفر کارشناس، یک نفر متصدی امور دفتری، دو نفر ماشین نویس و راننده.
ب- واحد امور مالی مرکب از یک نفر مسئول و یک نفر کارشناس.
ج- واحد حقوقی مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس حقوقی.
د- واحد فنآوری اطلاعات مرکب از یک مسئول وحداقل دو نفر کارشناس سخت افزار و نرم افزار و یک نفرکارشناس شبکه.
هـ- واحد پیگیری و نظارت مرکب از یک نفر مسئوول دو نفر کارشناس بازرگانی- اقتصادی و دو نفرکارشناس آمار.
و- واحد آموزش و پژوهش مرکب از یک نفر مسئول و دو نفر کارشناس مدیریت آموزشی.
ماده ۴
دبیرخانه میتواند نسبت به بکارگیری افراد متخصص واجد شرایط بهعنوان مشاور به صورت قرارداد روزمزد و یا پروژه، اقدام نماید.
امور مالی:
ماده ۵
دبیرخانه مکلف است با افتتاح حساب جاری، نسبت به واریز وجوه حاصله از فعالیتهای زیر در حساب مزبور اقدام نماید.
۱– چاپ و فروش نشریات، کتب و جزوات به منظـور ارتقا سطح اطلاعات و آگاهی های افراد صنفی و سازمانهای صنفی سراسر کشور.
۲– چاپ و فروش فرمهای خام پروانه کسب، فرمهای مورد نیاز سازمانهای صنفی. خدمات فنی صدور و تمدید پروانه کسب الکترونیکی.
۳– درج آگهی های تبلیغاتی و اطلاعیه در نشریات دبیرخانه و یا پایگاههای اینترنتی مرتبط.
۴– ایجاد و توسعه سامانههای الکترونیکی مرتبط با سازمانهای صنفی. خدمات مربوط به استعلامات الکترونیکی، صدور تمدید گواهی امضای دیجیتال و خدمات صدورگواهی امنیتی دیجیتال مربوط به واحدها و تشکلهای صنفی.
۵– ارائه خدمات زیرساخت مربوط به دریافت و پردازش اطلاعات سامانه صندوق مکانیزه فروش.
۶– تهیه و توزیع نرم افزارهای مورد نیاز سازمانهای صنفی و پشتیبانی آن.
۷– وجوه مربوط به حق السهم وزارت صنعت، معدن و تجارت از موضوع تبصره (۷) ماده (۷۲) قانون.
تبصره – ذیحسابی وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حق السهم وزارتخانه متبوع، از وجوه حاصله از درآمدهای تبصره(۷) ماده (۷۲) را به حساب دبیرخانه واریز تا در اجرای قانون هزینه نماید.
۸– سپرده گذاری در بانکها.
۹– ایجاد و یا مشارکت در راه اندازی مراکز آموزشی و پژوهشی به منظور افزایش توانمندی سازمانهای صنفی کشور.
تبصره۱– دبیرخانه مجاز به داشتن بیش از یک حساب جاری در بانک های کشور میباشد و برداشت از آنها با امضای دبیـر هیات و مدیر مالی همراه با مهر دبیرخانه خواهد بود.
تبصره۲– دبیرخانه مکلف است کلیه درآمدها و هزینه های مربوط به حساب مزبور را در دفاتر روزنامه و کل ثبت نموده و گزارش عملیات مالی و ترازنامه سالیانه خود را در صورت اعلام معاونت توسعه بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت برای ایشان ارسال نماید.
تبصره۳– دبیرخانه مجاز است به منظور کسب درآمدهای موضوع این ماده با اشخاص حقیقی و حقوقی براساس صلاح و صرفه قرارداد منعقد نماید.
وظایف دبیرخانه هیات:
ماده ۶
وظایف و اختیارات دبیرخانه به شرح ذیل میباشد:
۱– تهیه و تنظیم دستور کار، تشکیل جلسات و تنظیم صورتجلسات هیأت.
۲– ارسال دستور کار و دعوت نامه شرکت در جلسات برای اعضای هیأت و حسب مورد افراد صاحب نظر بدون داشتن حق رای.
۳– بررسی و ارائه گزارشات کارشناسی لازم درخصوص پرونده ها و موضوعات قابل طرح در هیات.
۴– ابلاغ مصوبات هیأت به کمیسیونها، سازمانهای صنفی و سایر مراجع ذیربط.
۵– پیگیری تشکیل منظم جلسات کمیسیونهای نظارت شهرستانها و تطبیق مصوبات آنان (مراکز استانها) با قانون و مقررات و ارائه طریق جهت اصلاح مصوبات مذکور.
۶– بررسی و ارزیابی عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیونهای نظارت.
۷– نظارت بر حسن اجرای دقیق قانون و مصوبات هیأت، ارائه نظرات کارشناسی و انجام اقدامات قانونی لازم در جهت رفع مشکلات اجرایی و وظایف تفویض شده به کمیسیونها (موضوع ماده(۵۶) قانون).
۸– تهیه و تدوین آییننامه ها و دستورالعمل‌ها.
۹– نظارت بر عملکرد اتاق اصناف ایران، تهیه گزارش و ارائه پیشنهاد درخصوص مسائل و مشکلات اصناف و سازمانهای صنفی برای وزیر صنعت، معدن و تجارت و معاون توسعه بازرگانی داخلی.
۱۰– پیگیری انجام به موقع و قانونی انتخابات اتحادیه‌ها و اتاقهای اصناف در سراسر کشور.
۱۱– بررسی شکایات و اعتراضات واصله از عملکرد سازمانهای صنفی و کمیسیونهای نظارت و اعلام نظر در این خصوص.
۱۲–انجام پژوهش های کاربردی مرتبط با اصناف و برگزاری همایش و کارگاه های آموزشی، توجیهی برای سازمانهای صنفی، کمیسیونهای نظارت و دستگاه های ذیربط.
۱۳– برگزاری انتخابات اتاق اصناف ایران و اتحادیه کشوری.
۱۴– ایجاد زیرساختهای لازم به منظور برگزاری انتخابات سازمانهای صنفی، صدور پروانه کسب و …، به صورت الکترونیکی و ارتقاء کیفیت ارائه خدمات اداری به صورت مکانیزه.
۱۵– سایر امور محوله از سوی هیات یا پیشبینی شده در آیین نامه ها.
ماده ۷
این آیین نامه به استناد ماده (۵۴) قانون نظام صنفی مصوب ۱۳۹۲/۱۲/۶ مشتمل بر (۷) ماده و (۵) تبصره تهیه و در تاریخ ۱۳۹۳/۵/۶ توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت مورد تصویب قرار گرفت و از تاریخ تصویب، آیین نامه قبلی لغو می گردد.