هیات وزیران در جلسه مورخ ۱۳/۶/۱۳۷۳ بنا به پیشنهاد شماره ۶۹۰۶/د مورخ ۲۵/۱۱/۱۳۷۲ سازمان امور اداری و استخدامی کشور ،به استناد تبصره- (۹) قانون “حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی ـ مصوب ۱۳۷۲ـآیین نامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین نامه اجرایی قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی مصوب ۱۳۷۳,۰۶,۱۳با اصلاحات و الحاقات بعدی
ماده ۱
واژه های اختصاری زیر در این آیین نامه به جای عبارت های (مشروح مربوط به کار می رود :
الف ـ قانون: قانون حالت اشتغـال مستخدمیـن شهیـد ، جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی ـ مصوب ۱۳۷۲.
ب ـ دستگاه: کلیـه دستگاه های مشمـول قانون نظـام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت ـ مصوب ۱۳۷۰ ـ و کلیه نیروهای مسلح.
ج ـ جانباز از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی: کسانی که حسب مورد بنا به تشخیص مرجع های صالح (بنیاد مستضعفان و جانبازان انقـلاب اسلامـی یا ستاد رسیدگی به امور آزادگان یا مرجع های ذی صلاح نیروهای مسلح ) از کار افتاده کلی شناخته شده و قـادر به کار نباشند.
د ـ شهید و مفقودالاثر: افرادی که بنا به تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی شهید یا مفقودالاثر شناخته شوند.
تبصره – تعیین شهید و مفقودالاثر در نیروهای مسلح با پیشنهاد کمیسیـون های موضوع ماده (۱۳۴) قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ـ مصوب ۱۳۷۰ـ و ماده (۱۲۰) قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران – مصوب ۱۳۶۶ـ و تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی صورت می گیرد. درصورت بروز اختلاف نظر مطابق تدبیر مقام معظم فرماندهی کل قواـ موضوع نامه شماره ۵۱۷۳ مورخ ۱۱/۱۱/۱۳۶۹ ستاد کل نیروهای مسلح ـ اقدام می شود.
هـ ـ پست یا شغل سازمانی با نام: مجموعه مشاغل مرتبط با پست های متناسب با مشاغل قبلی مشمولان قانون است که بنا به پیشنهاد دستگاه مربوط به تایید مرجع های ذی صلاح تصویب کننده تشکیلات دستگاه مربوط برسد.
و ـ مستخدمان نیروهای مسلح: مستخدمان ثابت و پیمانی نیروهای مسلح.
ماده ۲
شهـدا، مفقودالاثـرها، جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی که حقوق وظیفه یا مستمری آنان حسب مورد براساس قانون واگذاری پرداخت حقوق و مزایای ماهانه وراث شهدا و مفقودین نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری به بنیاد شهید انقلاب اسلامی ـ مصوب ۱۳۶۴ ـ برقرار شده یا می شود، مشمول این آیین نامه هستند.
تبصره – اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و قضات نیز مشمـول این آیین نامه هستند.
ماده ۳
ـ حقوق و مزایای حالت اشتغال آن دسته از شهدا، جانبازان از کار افتاده کلی، آزادگان از کار افتاده کلی و مفقودالاثرهایی که مستخدم دولت نبوده یا مشمول قانون کار هستند پس از کسر حق بیمه مقرر و واریز آن به صندوق تامین اجتماعی توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی پرداخت می شود.
تبصره – حقوق بازنشستگی، وظیفه یا مستمری افراد یاد شده یا بازماندگان آنها توسط سازمان تامین اجتماعی برقرار و پرداخت می شود.
ماده ۴
کلیه دستگاه ها مکلفند اطلاعات و مدارک مورد نیاز برای ایجاد پست ها یا مشاغل سازمانی با نام را در اختیار مرجع های ذی صلاح تصویب کننده تشکیلات دستگـاه مربوط قراردهند.
تبصره ۱ – پسـت ها یا مشاغل یاد شده عـلاوه بر پسـت های سازمانی مصـوب، بـه مجموعه تشکیلات دستگاه ذی ربط افزوده می شود و با فوت عـادی یا رسیدن سنوات خدمت مقـرر و بازنشسته تلقی شدن مشمولان این آیین نامه، پست ها و مشاغل مزبور از مجموعه تشکیلات تفصیلی دستگاه حذف می شود.
تبصره ۲ – درصورت ادغام، انحلال یا واگذاری دستگاه ها، پست ها و مشاغل با نام موضوع این ماده به مجموعه تشکیلاتی دستگاه اصلی یا ما در منتقل می شود و در مورد دستگاه هایی که از دستگاهی جدا و به دستگاه دیگری ملحق می شوند مطابق مصوبه مربوط عمل می شود.
ماده ۵(اصلاحی ۱۵ˏ۰۸ˏ۱۳۷۹)
از تاریخ تصویب قانون (۳۰/۶/۱۳۷۲) حقوق حالت اشتغال مشمولان تبصره (۶) قانون همانند مستخدمان شاغل همطراز توسط دستگاه ذی ربط تعیین می شود ، مستخدمان مشمول با رعایت ضوابط طرح طبقه بندی مشاغل با انتصاب در پستها یا مشاغل با نام به گرو‌ههای مربوط تخصیص می یابند و همواره از امتیاز دو گروه یا درجه بالاتر از گروه یا درجه استحقاقی استفاده می کنند. مشمولان یادشده از حقوق، افزایش سنواتی ، فوق العاده شغل، تفاو‌ت تطبیق حقوق (حسب مورد) ،کمک هزینه عائله مندی و او‌لاد، کمک هزینه مسکن درخصوص نیروهای مسلح (که براساس ضوابط مربوط پرداخت می شود) و سـایر مزایای مستمر از جـمله فوق العاده جذب ـ از زمان بـرقراری در مشـاغل مربوط ـ از آغاز استخدام تا رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی با رعایت مقررات مربوط مانند شاغلان مشابه برخوردار می شوند.
حقوق حالت اشتغال، بازنشستگی یا مستمری عائله تحت تکفل آنان حسب مورد توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی و بنیاد مستضعفان و جانبازان انقلاب اسلامی پرداخت می‌گردد.
تبصره ۱(الحاقی ۱۵ˏ۰۸ˏ۱۳۷۹)ـ حقوق حالت اشتغال مشمولان تبصره (۱) اصلاحی قانون و ماده (۳) این آیین‌نامه نیز براساس ضوابط مقرر در این ماده تعیین می‌گردد.
تبصره ۲(اصلاحی ۱۵ˏ۰۸ˏ۱۳۷۹)– آن عده از مشمولان این آیین نامه که تا پیش از تصویب قانون با سنوات خدمت افزون بر سی سال بازنشسته شده باشند با رعایت مقررات مربوط مشمول تبصره- (۴) ماده (۲) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت هستند و از افزایش سنواتی مضاعف استفاده می کنند.
ماده ۶
بنیاد شهید انقلاب اسلامی مکلف است کسور بازنشستگی موضوع تبصره (۳) قانون واگـذاری پرداخت حقـوق و مزایای ماهانـه وراث شهـدا و مفقودان نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری به بنیاد شهید انقلاب اسلامی ـ مصوب ۱۳۶۴ـ را به صندوق های دستگاه های ذی ربط مسترد کند.
تبصره ـ در صورتی که کسور بازنشستگی یادشده صرف پرداخت حقوق مشمـولان قانـون واگذاری پرداخت حقوق و مزایای ماهانه وراث شهدا و مفقودین نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و کارمندان کشوری بنیاد شهید انقلاب اسامی شده باشد، بودجـه لازم برای پرداخت حقوق مشمولان این آیین نامه در مورد صندوق های بازنشستگی مربـوط در بودجه کل کشور پیش بینی و پرداخت می شود.
ماده ۷
حقوق حالت اشتغال مشمولان این آیین نامه تا رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی براساس ضوابط و مقررات دستگاه ذی ربط و با رعایت معافیت های مقررـ حسب مـوردـ مشمول برداشت کسور قانونی (بازنشستگی، بیمه و مالیات) است.
تبصره ـ کسور بازنشستگی شهدا و جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی و مفقودالاثرها از تاریخ شهادت یا جانبازی یا اسارت یا مفقودالاثرشدن تا تاریخ اجرای قانون طبق ضوابط مربوط و بر مبنای حقوق مستمری یا وظیفه پرداخت شده در این مدت، توسط دولت به صندوق های بازنشستگی مربوط پرداخت می شود.
ماده ۸
در تعیین گروه یا افزایش سنواتی استحقاقـی و عناوین مشابه مشمولان این آیین نامه، مدت استفاده از حقوق وظیفه تا تاریخ تطبیق وضـع با قانون نظام هماهنـگ پرداخت کارکنان دولت به عنوان سابقه خدمت قابل قبول بر مبنای %۳ مورد محاسبه قرار می گیرد و پس از آن براساس ماده (۸) آیین نامه اجرایی قانـون نظـام هماهنگ پرداخت %۵ در هر سال است.
ماده ۹
مشمولان این آیین نامه از تاریخ تصویب قانون بر مبنای آخرین شغل یا پست مورد تصدی زمان اشتغال فقط با استفاده از دو گروه یا درجه بالاتر از گروه یا درجه استحقاقی مربوط موضوع قانون تطبیق داده می شوند و در مواردی که به موجب تبصره های (۳) و(۴) ماده (۳) قانون نظام هماهنگ پرداخت از امتیاز دو گروه تشویقی برخوردار شـده باشند مجاز به استفاده مضاعف از امتیاز یاد شده نیستند.
ماده ۱۰
ارتقای گروه مستخدمان مشمول این آیین نامه به گروه ها یا درجات یا عناویـن مشابه که با توجه به مقررات استخدامی مربوط مستلزم کسب امتیازهای خاص (براساس سیستم های امتیازی) یا طی دوره های آموزشی است بدون رعایت شرایط مزبور انجام می شود.
ماده ۱۱
حقوق حالـت اشتغـال آن عـده از مشمولان این آیین نامه که در زمـان تصــدی مقامات موضوع تبصره – (۲) ماده (۱) قانون نظام هماهنگ پرداخت یا همتراز آنان، شهیـد، جانباز از کار افتاده کلی یا آزاده جانباز از کار افتاده کلی شده باشند براساس عدد مبنای مربوط و همانند مقامات شاغل تعیین می شود .
ماده ۱۲
مستخدمان بازنشسته شهید، جانبـاز از کار افتاده کلی، آزاده جانباز از کار افتاده کلی و مفقودالاثر انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی با استفاده از امتیـاز دو گروه یا درجه بالاتر موضوع قانـون یا قانون نظام هماهنـگ پرداخت همچنـان بازنشسته تلقی می شوند.
ماده ۱۳
در مـواردی کـه جانبازان از کار افتاده کلی و آزادگان جانباز از کار افتاده کلی قبل از رسیدن به شرایط عمومی بازنشستگی فوت کنند از تاریخ فوت تا رسیدن به سن بازنشستگی حقوق وظیفه یا مستمری ذی ربط براساس مقررات استخدامی دستگاه مربوط تعیین و پرداخت می شود.
تبصره ـ در صورتی که حیات مفقودالاثر موضوع قانون حین استفاده از حقوق حالت اشتغال محرز شود، از زمان احـراز با آنان براساس مقررات مربوط رفتـار می شود.
ماده ۱۴
در کلیه دستگاه های مشمول این آیین نامه، حقوق وظیفه یا مستمری وراث اناث تحـت تکفل شاهـد که پس از اختیار شوهر مطلقـه شده اند پس از تاییـد وقـوع طـلاق و ضرورت آن توسط بنیاد شهید انقلاب اسلامی دوباره برقرار می شود.
ماده ۱۵
وراث قانونی شهدا و مفقودان موضوع قانون چنانچه بیش از یـک شهیـد یا مفقودالاثـر داشتـه باشند فقط می توانند به انتخاب خود از یک حقـوق حالت اشتغال یا وظیفه یا مستمری مورث مربوط استفاده کنند.
ماده ۱۶
افراد تحت تکفل موضوع تبصره- (۲) قانون عبارتند از:
الف ـ فرزندان، نوادگان، یا زوجه دایمی و مادر و پدری که در کفالت مشمولان این آیین نامه بوده اند ،همچنین نوادگانی که در کفالت ایشان بوده اند با دارابودن شرایط زیر:
1 ـ فرزندان و نوادگان پسر از بیست سال کمتر داشته باشند مگر اینکه به موجـب مدارک مثبته دریکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشی رسمی عالی مشغول تحصیل باشند که در این صورت نیز حقوق وظیفه آنان در پایان بیست و پنج سالگی قطع می شود.
2 ـ فرزندان و نوادگان دختر تا بیست سالگی به شرط نداشتن شوهر، ولی اگر به موجب مدارک مثبته در یکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشی رسمی عالی مشغول تحصیل باشنـد و شوهر نداشته باشند حقوق وظیفه آنان در پایان بیست و پنج سالگی قطع می شود.
3 ـ مادر، به شرط نداشتن شوهر.
4 ـ عیال دایمی، تا زمانی که شوهر اختیار نکرده باشد.
5 ـ شوهر، در صورتی که علیل و از کار افتاده و در کفالت عیال خود باشد.
6 ـ فرزندان و نوادگان علیل یا ناقص‌العضو مشمولان این آیین نامه که قادر به انجام کار نباشند در تمام مدت عمر.
ب ـ برادر و خواهر علیل یا ناقص‌العضو که در کفالت مشمولان این آیین نامه بوده و قادر به انجام کارنباشند در تمام مدت عمر.
ج ـ خواهر (به شرط نداشتن شوهر) و برادری که در کفالت مشمولان این آیین نامه بوده اند تا پایان (۲۰) سالگی، مگر اینکه به موجب مدارک مثبته در یکی از دانشگاه ها یا موسسات آموزشـی رسمی عالی مشغول تحصیل باشند و در این صورت تا پایان بیست و پنج سالگی.
تبصره ۱ـ فرزندان دختر و خواهر تحت تکفل در صورتی که پس از پایان (۲۰) سالگی یا (۲۵) سالگی حسب مورد شوهر نداشته وبا تایید بنیاد شهید انقلاب اسلامی برای تامین زندگی خود درآمدی نداشته باشند، تا زمانی که درآمد ندارند.
تبصره ۲ـ تشخیص مصادیق افراد تحت تکفل پس از طی تشریفات قانونی با دستگاه پرداخت کننده حقوق حالت اشتغال یا بازنشستگی یا وظیفه یا مستمری است.
حسن حبیبی-معاون اول رییس جمهور